- В мире

«За плечами полмира»: опыт Байдена во внешней политике опирается на большое количество поездок и визитов. В Украину также

Еще до того, как быть избранным президентом США, еще до того, как стать вице-президентом Джо Байден провел 36 лет как сенатор от штата Делавэр. В течение большинства из этих лет он работал в Комитете по международным отношениям и даже два срока был его председателем. Это дало ему солидное основание для продвижения своих взглядов на место США в мире. Можно назвать эти взгляде более «интернационалистскими», атлантистского, поддерживающими либеральные интервенции.

Эта политика, как ожидается, будет резко отличаться от политики президента Дональда Трампа , который смеялся над организаций вроде НАТО, вывел США из важной международной сделки по вооружений, ядерных соглашений, а также — в том числе — ухудшил отношения США с их крупнейшими торговыми партнерами.

Сенатская карьера Джо Байдена предоставила ему возможности для многих зарубежных поездок. По одному из подсчетов, он посетил десятки стран. По оценкам газеты The Washington Post, Байден встретился с лидерами и видными представителями примерно 60 стран иа территорий — или за рубежом, или на территории США.

И все это он сделал еще до того, как въехал в Белый дом как вице-президент после победы на выборах в 2008 году Барака Обамы .

«Так что он активно ездил, (Байден) активно представлял США различными способами во время долгих промежутков времени», — говорит Питер Чейс , бывший американский дипломат, который сейчас работает в Брюсселе в Немецком фонде Маршалла.

«Он действительно олицетворяет послевоенную политику укрепления верховенства права, это то, что он делал во время всей своей карьеры», — говорит Чейс в интервью Радио Свобода.

Байден и сам хвастался этим на ранней стадии избирательной кампании.

«Правый я или не прав, я знаю больше об американской внешней политике, чем люди вокруг меня, включая даже, возможно, с Киссинджером», — сказал он во время мероприятия для сбора средств в на свою кампанию в мае 2019 года, имея в виду легендарного гуру внешней политики США Генри Киссинджера .

«Я говорю так, потому что я этим занимаюсь всю свою взрослую жизнь», — добавил Байден.

Команда Байдена, которая готовит его к принятию президентской присяги в январе, не ответила на просьбу предоставить список стран, которые он посетил.

Сенат имеет сравнительно строгие правила относительно того, когда и как могут ездить сенаторы. Это сделано для предотвращения этических нарушений и лоббизма. В Сенате документы о заграничных поездках сохраняются в течение шести лет.

Это означает, что трудно узнать поездки Байдена, совершенные десятилетия назад. Но, опираясь на данные Конгресса и открытые источники, Радио Свобода смогло собрать информацию о некоторых заметны поездки Байдена — в частности, к восточноевропейского региона, Южной Азии, Советского Союза и постсоветских государств.

Байден в Москве 1979-й

Байден стал членом Комитета по иностранным делам лишь через два года после того, как впервые стал членом Сената. Ограничения вооружений было одной из тем, которыми он занимался, и он поехал в Москву в августе 1979 года — вскоре после того, как Сенат не смог утвердить Договор об ограничении стратегических вооружений (SALT). Он встретился с министром иностранных дел СССР Андреем Громыко .

«Считаю перспективы советско-американских отношений красивыми, но если быть откровенным, важно, чтобы мы ратифицировали Договор SALT II, ​​а во-вторых, чтобы сразу же взялись за Договор SALT III и также за вопросы войск в Европе — ваших и наших», — сказал он в интервью в то время.

Он также велел о советской эмиграционной политики, которую тогда критиковали США — в частности, ограничения на эмиграцию советских евреев.

Договор SALT II позже отложили и в итоге заменили Договору START I незадолго до распада СССР.

Байден в Москве: 1988-й

Байден снова поехал в советской столице в январе 1988 года на фоне усилий Вашингтона и Москвы по заключению другого ключевого договора. Договор между СССР и США о ликвидации ракет средней и малой дальности действия был подписан советским лидером Михаилом Горбачевым и президентом США Рональдом Рейганом , а Сенат тогда как раз обсуждал этот договор и готовился к его ратификации, которая состоялась в мае того же года.

Комментарий Байдена не показали в ведущей программе новостей «Время» советского телевидения, но комментарий автора сюжета изображал положительную картину визита.

Байден в Боснии: 1993/1994-й

Югославия переживала тяжелый распад состоянию на 1993 год, когда Байден посетил Сараево. Тогда столица Боснии и Герцеговины была в осаде и постоянно обстреливалась силами боснийских сербов.

В Вашингтоне Байден привлек свой голос к призыву группы сенаторов — республиканцев и демократов — о необходимости поставок американского оружия боснийцы-мусульманам, которые противостояли поддерживаемым Белградом боснийским сербам.

В речи, с которой Байден выступил много лет спустя, он описал путешествие в осажденной столицы Боснии и Герцеговины.

«Я помню, как мы летели в город в 1993 году и видели большие дома на подлете к аэропорту, видели пораженные обстрелами дома, пустые — только снайперы там располагались. В городе мы видели разрушенные дома, без крыш, со стенами со следами от пуль », — вспоминал Байден.

Во время того визита на Балканы Байден также поехал в Белград и встречался с сербским автократом Слободаном Милошевичем . В своих мемуарах позже Байден рассказал, что откровенно говорил с Милошевичем.

«Я думаю, что вы проклятый военный преступник, и вас за это должны судить», — утверждал Байден, описывая свой разговор с Милошевичем.

В 1994 году Байден снова поехал в Сараево вместе с сенатором Бобом Доулом , который был одним из инициаторов резолюции (принятой Сенатом в 1995 году) о снятии эмбарго на поставки оружия боснийцы-мусульманам.

В 2001 году он снова побывал в Сараево, а на восемь лет позже — уже как вице-президент США — Байден вернулся в Сараево, но тогда его турне включало и Белград, Приштину и Скопье.

В необычном выступлении в боснийском парламенте он предупредил об опасности роста националистических настроений в регионе.

«Позвольте мне быть откровенным: ваша реальная путь к безопасному и обеспеченного будущего лежит через присоединение к Европе как Боснии и Герцеговины, а сейчас вы не идете той тропой», — сказал он.

Байден в Ираке, Афганистане, Пакистане: 2009/2011-й

После победы тандема Обама-Байден одной из последних поездок тогда председателя сенатского комитета была поездка в Ирак, Афганистан и Пакистан. Байден говорил, что это была его десятая поездка в южной Азии.

Но некоторые в Вашингтоне был удивлен, что Байден отправился в регион буквально накануне инаугурации Обамы — мол, зачем ехать, отправляя противоречивые сигналы относительно перехода к новой администрации.

Но офис Байдена настаивал, что в поездку он отправился как председатель сенатского комитета.

Через два года спустя Байден вернулся в Кабул уже как вице-президент, пытаясь заверить афганцев в надежной присутствия США в Афганистане.

«Мы не выходим в 2014 году. Надеюсь, что мы полностью передадим (ответственность за безопасность) афганским силам для поддержания безопасности в стране, — сказал Байден после встречи с тогдашним афганским президентом Хамидом Карзаем . — Но мы не выходим, если вы не хотите, чтобы мы ушли. Мы планируем и дальше работать вместе с вами, и это соответствует взаимным интересам обеих наших стран ».

В 2020 году Трамп настаивал на выводе всех войск США из Афганистана — даже хотя и продолжает существовать угроза со стороны «Талибана» слабом правительству в Кабуле.

Байден настаивает сейчас, что вывод войск должен быть постепенным, учитывать обстоятельства, а те подразделения, которые останутся, должны помогать бороться с потенциальными террористическими группами.

Байден в Киеве: 2015-й

В администрации Обамы Байден отвечал за украинское направление, и на время его вицепрезидентства пришлись массовые протесты в Украине в 2013 и 2014 годах, которые привели к бегству пророссийского президента Виктора Януковича .

После аннексии Россией Крыма и начала боевых действий на востоке Украины весной 2014 американская финансовая и военная поддержка Киева стала критически важной. И контактным лицом в Вашингтоне для Украинской был именно Байден.

В декабре 2015 года он поехал в Киев — всего как вице-президент он совершил шесть визитов в Украину. В выступлении перед депутатами Верховной Рады он почтил Украинские за борьбу против российской агрессии.

Но он и пожурил украинский тоже.

«У вас есть еще и другая битва, историческая битва против коррупции. Украина не может допустить, чтобы люди снова потеряли надежду. Есть что-то, что может быть хуже полное отсутствие надежды, — это получить надежду, а потом потерять ее в мутной воде коррупции », — сказал он украинским депутатам.

Утверждения Байдена необходимость борьбы Украины против коррупции завершилась отставкой генерального прокурора, которого считали неэффективным и, возможно, коррумпированным. На это обратили внимание республиканцы, обвинили Байдена в попытке защитить газовую компанию, в совете директоров которой был его сын Хантер.

Трамп позже пытался давить на президента Владимира Зеленского , чтобы Украина провела расследование Байдена и его сына. Когда обнародовали стенограмму разговора Трамп-Зеленский, это имело следствие импичмент в Палате представителей. Но Сенат не нашел оснований для устранения Трампа с должности в начале этого года.

Байден в Мюнхене: 2019-й

Во время одного из своих последних визитов перед началом своей кампании за выдвижение на пост президента Байден поехал в Германию на Мюнхенское политику безопасности конференцию, в которой принимают участие ведущие должностные лица и эксперты из Европы, Северной Америки и других регионов.

Вице-президент Майк Пенс говорил в феврале прошлого года в Мюнхене раньше Байдена, и он критиковал европейских союзников за поддержку ядерной сделки с Ираном 2015 года, с которой администрация Трампа односторонне вышла в 2018 году.

Байден, со своей стороны, использовал речь для критики общего подхода Трампа в НАТО. Этот подход глубоко смущал европейцев, опасались, что Трамп может вообще вывести США из альянса.

Байден сказал тогда в Мюнхене: «Америка, какой я ее вижу, не желает возвращаться спиной к миру или союзников, наших ближайших союзников».

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *