- Общество

О людях забыли. Амнистия вредит рейтинге президента?

(Рубрика «Точка зрения»)

За все годы независимости Украины не вспоминается ни одна власть, которая искренне переживала судьбой граждан, заботилась о людях, защищала их интересы не с билбордов предвыборной агитации, а реально на практике.

Все предвыборные агитки построены на вопросах, которые волнуют людей. А иначе, как еще можно получить электоральную поддержку, если не пообещать именно то, чего люди ожидают в своих ожиданиях от представителей власти?

Но проходят выборы, лучшие обещания получают большую поддержку, авторы обещаний занимают соответствующие властные кабинеты и представительские кресла, ну а дальше — начинаются серые будни.

Серые будни, которые кардинально отличаются от тех обещаний, которые были озвучены перед выборами.

Конституционный суд принял решение, президент подал вполне абсурдный законопроект, парламент его примет или не примет

Вот и сейчас происходят очередные «разборки» с Конституционным судом, и все внимание общества приковано к развитию этих событий. Чем закончится эта «потасовка» ?! Просто вылезает на поверхность непрофессионализм, некомпетентность, собственные амбиции. Конституционный суд принял решение, президент подал вполне абсурдный законопроект, парламент его примет или не примет, как отреагирует на это международное сообщество ?! И так до бесконечности, следующий шаг, ответная реакция, нота протеста, пресбрифинг, обсуждения и без конца и края, законно, незаконно, легитимно, нелегитимно, имеет полномочия, не имеет … Как говорится: «паны дерутся, а в холопов чубы трещат ». А в отношении людей, когда вы будете заботиться с теми обещаниями, с которыми отправились к власти ?!

В тюрьме тоже люди

Как говорят: «Хочешь узнать реальную ситуацию в стране? — посети общественный туалет и тюрьму ».

Общественный туалет в Украине отыскать непросто, особенно в столице, так ловкие дельцы поняли, как можно зарабатывать деньги, ничего не производя — построить коммерческий туалет. Поэтому коммерческий туалет — это не общественный в провинции. А вот как передать тюрьмы в частные руки — об этом руководители Министерства юстиции мечтают уже не первый год.

Когда COVID-19 свирепствует на свободе, что же происходит в местах лишения свободы?

Пока же тюремная система в стране выглядит жалко. И в ней отражаются все «прелести» нашей родной страны. Особенно сейчас, когда COVID-19 свирепствует на свободе, что же происходит в местах лишения свободы?

Возможно, это только у меня сложилось такое впечатление, что команду СЭ во главе с президентом люди мало интересуют, а люди в местах лишения свободы — тем более. Их просто не существует для президента и его команды.

Однако, это довольно большое количество людей, находящихся в заключении, а также их родственники, вы их просто вычеркнули из собственных программ, перспектив и приоритетов, за ненадобностью.

Есть COVID-19 в пенитенциарных учреждениях и СИЗО?

Согласно данным Минздрава, по состоянию на 3 ноября 2020 количество людей, заболевших Covid-19 от начала пандемии в Украине, составила более 411 000.

Евгений Захаров, директор Харьковской правозащитной группы (ХПГ), уже не впервые выступает публично с требованием к властям обратить внимание на людей в местах лишения свободы. И обезопасить их от большого риска заболеть коронавируса, проведя условно-досрочное освобождение и за амнистию части нынешних заключенных. Речь идет о инвалидов 1-й и 2-й групп, пожилых людей, беременных женщин, всех осужденных за нетяжкие преступления, и таких, которые уже в настоящее время имеют перспективы на освобождение ранее полного срока отбывания наказания.

В местах лишения свободы находится около 81 000 заключенных и персонала учреждений По данным Центра здравоохранения (ЦОИ) Государственной уголовно-исполнительной службы (ДКВС), которые регулярно публикуются, по состоянию на 29 октября было подтверждено 288 диагнозов COVID-19. В 7 заключенных, 10 осужденных , 218 работников ДКВС, 53 работников ЦОЗ ДКВС . Проведено лишь 1318 ПЦР-тестов, в том числе в 863 контактных лиц. Исправительные центры, где нет медицинских частей ЦОЗ, эта статистика не охватывает.

Не кажутся ли вам странными эти цифры — почти 400 000 больных по всей Украине и 288 человек, из них 17 заключенных , за весь период карантина, в местах лишения свободы? (По словам министра юстиции Дениса малюська, за весь период эпидемии, от коронавируса умерли 3 заключенные, — ред.)

О чем это говорит? По меньшей мере о недостоверные цифры, которые озвучиваются представителями власти из мест лишения свободы. Об этом отмечает и омбудсмен, фиксируя, что во время смерти лиц в местах лишения свободы и обязательном вскрытии тела, смерть вследствие заболевания Covid-19 не фиксируется.

Мониторы ХПГ во время визитов без предупреждения в места лишения свободы акцентируют внимание, что больных Covid-19, возможно, значительно больше, чем это указано в официальных источниках, их просто не обнаружено вследствие отсутствия тестирования, а медицинские части забиты больными. Много жалоб на лечение, но невозможно реализовать право осужденных на надлежащее медицинское обеспечение из-за нехватки медицинского персонала, медикаментов.

Евгений Захаров отмечает: «Заключенные дискриминированы по сравнению со свободными людьми: они не могут пройти тесты, а наличие индивидуальных средств защиты (Изз) полностью зависит от желания и способности руководства учреждения найти на это средства. Обязанности обеспечить заключенных этими средствами нормативные акты Министерства юстиции и ЦОЗ ДКВС не предусматривают ».

Ситуация по соблюдению прав человека в местах лишения свободы — право на жизнь, право на оказание медицинской помощи — просто ужасная

Захаров приводит многочисленные примеры ухудшения ситуации и грустные цифры проведенного исследования ХПГ. Без преувеличения можно сказать, что ситуация по соблюдению прав человека в местах лишения свободы — право на жизнь, право на оказание медицинской помощи — просто ужасная.

«Общая системная проблема — нехватка или вообще отсутствие Изз. Ими обеспечены только работники учреждений и медицинские работники, и не во всех учреждениях. Как пишут наши респонденты, в УВП и СИЗО маски выдают только тем, кого везут на судебные заседания. В исправительных центрах — когда осужденные выходят за пределы центров. В исправительных колониях осужденные, как правило, вообще без средств защиты. А есть такие учреждения, в которых персонал или вообще без масок, или нет, но не использует их. Вторая общая системная проблема — нехватка медицинской помощи. Третья повсеместная проблема — невозможность соблюдать социальной дистанции более чем два метра.

Лишь после разгрузки пенитенциарных учреждений можно пытаться уменьшить скученность и изменить процедуры в пенитенциарных учреждениях с целью увеличить социальную дистанцию ​​между осужденными. Наибольший риск заражения COVID-19 или передать эту болезнь на свободу имеют осужденные, отбывающие наказание в виде ограничения свободы — в исправительных центрах. В этих учреждениях нет медицинских частей, и осужденные имеют больше контактов с внешним миром », — констатирует Захаров.

Он также отмечает: «Исправительные учреждения можно было бы разгрузить за счет амнистии и условно-досрочного освобождения (УДО). Еще в апреле Министерством юстиции с участием экспертов Харьковской правозащитной группы были разработаны соответствующие законопроекты, они были одобрены правительства 24 апреля и внесены на рассмотрение парламента 27 апреля. Однако они не рассматривались в комитетах. Утверждали, что президент против этих мер, потому что это плохо повлияет на его политический рейтинг .

Между тем пандемия COVID-19 нарастает. Выбранная государственными органами позиция ожидания, что исправительные учреждения и СИЗО останутся без болезнью, ошибочно. Эти ошибки могут дорого стоить.

Если руководство государства серьезно говорит о борьбе с распространением COVID-19, оно просто обязано проводить тесты заключенным и персоналу в учреждениях, где есть подтвержденный диагноз, государственные средства и срочно рассмотреть законопроект 3765 об амнистии .

Не хочется даже вспоминать нормы статьи 3 Конституции, что жизнь и здоровье человека являются высшей ценностью и утверждения и обеспечения прав и свобод человека является главной обязанностью государства, и статьи 24 — что граждане имеют равные конституционные права и свободы и равны перед законом. Потому отношение руководства страны к коронавируса в тюрьмах показывает, что эти нормы Конституции для них — лишь лицемерные и пустые декларации ».

Пятый год без амнистии

Согласно статье 92 Конституции Украины амнистия объявляется Законом Украины. Последний такой акт гуманизма со стороны государства состоялся 22 декабря 2016, который подписал президент Украины Петр Порошенко. К этой дате закон об амнистии выходил стабильно раз в год без задержки и всплеска преступности. По этим актом освобождены были люди, которые впервые совершили преступления небольшой тяжести, ветераны войны и женщины, лица, имеющие хронические заболевания и другие. Словом, по амнистии всегда освобождают лиц, не представляющих угрозу для общества. Это происходило и в советское время стабильно раз в год. Неизвестны мотивы, почему президент Порошенко после 2016 не применял освобождения людей из-за амнистии. Возможно, считал, что это в ущерб его рейтинга?

Почему команда СЭ во главе с президентом игнорируют возможность разгрузить пенитенциарную систему именно во время карантина и вспышки COVID-19 — непонятно

А вот почему команда СЭ во главе с президентом игнорируют возможность разгрузить пенитенциарную систему именно во время карантина и вспышки COVID-19 — непонятно. Возможно действительно волнуются, что это будет портить их политический рейтинг, который и так уже испорчен, что дальше некуда.

ХПГ публично заявила о необходимости освобождения осужденных:

В кампании приняли участие Центр гражданских свобод, Международная амнистия в Украине, УХСПЧ и другие члены платформы «Правозащитное повестку дня», а также другие организации.

9 июня был проведен пикет родственников осужденных перед офисом президента Украины и Верховной Радой, 8 июня было опубликовано открытое обращение от правозащитных и других общественных организаций к президенту и руководства парламента, подписи под ним собирались на портале ХПГ, его подписало более 40 организаций и 400 граждан .

Один из заключенных прокомментировал: «Когда начнут вывозить гробы — тогда, возможно, состоится огласку и разгрузят колонии и тюрьмы …»

Параллельно ХПГ организовала сбор подписей под аналогичным обращением от литераторов — писателей, переводчиков, журналистов, издателей, которое подписали 56 литераторов, в том числе наиболее известных в Украине и за ее пределами (обнародован 15 июня), и обращением от художественного сообщества города Киева (обнародован 16 июня), которое было подписано 32 художниками, искусствоведами, галеристами, фотографами и другими.

Однако судя по реакции со стороны власти во главе с президентом, для них важен собственный рейтинг, а не судьба людей.

Один из заключенных прокомментировал такое отношение со стороны государства: «Когда начнут вывозить гробы — тогда, возможно, состоится огласку и разгрузят колонии и тюрьмы … А потом будут кричать, что недосмотрели, несовершенная система и т.д.».

Андрей Диденко координатор программ Харьковской правозащитной группы .

Мнения, высказанные в рубрике «Точка зрения», передают взгляды самих авторов и не обязательно отражают позицию Радио Свобода

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *