- Политика

Коронавирус и выборы: мировой опыт

Пока коронавирусная пандемия не утихает, а в последнее время и набирает обороты, в десятках стран мира поступили или поступают установленные их законодательством сроки выборов — то общегосударственных, парламентских или президентских, или местных. А выборы, в первую очередь сам процесс голосования, — это просто «замечательная» возможность для распространения возбудителей инфекционных заболеваний. Наибольшую тревогу среди них сейчас вызывает новый коронавирус, что вызывает COVID-19. Как же разные страны справляются с ситуацией?

Во времена пандемии новой опасной болезни избирательный процесс вызывает беспокойство во всех странах, где наступает его время. И разные страны решают проблему разными способами: то усилены противоэпидемические мероприятия, или введением различных бесконтактных форм голосования, а просто отложением голосования на лучшие времена.

Проверенный способ в США

Весь мир сейчас следит за подготовкой к президентским выборам в США. Там во многих штатах давно уже существует процедура почтового голосования: избирателю по его просьбе высылают бюллетень по почте, так же его уже заполнен, отправляют обратно, или лично бросают в специальный ящик, в удобное время и избегая скопления людей. В нескольких штатах это вообще главный метод голосования. Остальные штатов допускают его при определенных обстоятельствах — и в большинстве из них пандемия стала таким обстоятельством.

И хотя почтовое голосования не лишено возможных ошибок (избиратели, например, неправильно заполняют бюллетени не там ставят свою подпись, из-за чего, бывает, тысячи ли десятки тысяч почтовых бюллетеней признают недействительными), случаев мошенничества с ним в США почти не было. В частности, по одной из баз данных об избирательных мошенничества за период 2000-2012 годов таких мошенничеств при дистанционном голосовании было обнаружено только 491 случай, хотя за это время голоса были отданы миллиарда раз.

Но действующий президент Дональд Трамп, который имеет основания опасаться проигрыша на выборах 3 ноября, не учитывает эти факты и продолжает утверждать, что именно из-за массового голосования по почте в этом году обязательно будут и массовые мошенничества именно с бюллетенями почте. Поэтому в случае объявления его проигрыша он будет готов списать его именно на эту причину — хотя в случае его выигрыша его противники могут напомнить ему собственные слова. Кроме того, Трамповые напоминают, что только недавно, в марте, на выборах в штате Флорида, где записано его основное место жительства, он голосовал именно почте.

чешский инновация

Свой собственный способ голосования без захода на участке устроила Чехия, где процедуры почтового голосования не существует, к тому же в американском стиле — не выходя из автомобиля. В этой стране, где 2 и 3 октября состоялись выборы региональных властей и трети состава Сената, верхней палаты парламента (а 9 и 10 октября второй круг сенатских выборов в округах, где прежде не определило победителя), такую ​​возможность предоставили людям, которые находятся в изоляции или на карантине из-за наличия заболевания COVID-19 или подозрение на него. Для них создали 78 участков drive-in, которые могли принять за время своей работы 16000 человек, находившихся в то время в изоляции или на карантине (но приехали только около 3500 из них, а на второй круг и вообще считанные единицы или десятки их на участок, а на некоторые не приехал вообще никто).

видео чешском языке

Члены избирательных комиссий на таких участках дежурили в полных защитных медицинских костюмах, чтобы не заразиться самим. Так же отдельно от обычных участков и при особых мер безопасности затем считали голоса с бюллетеней, отданных за рубежом.

Откладывать или не откладывать?

Весной, во время первой вспышки заболевания, чаще всего способом попробовать предотвратить опасность было перенесение выборов, референдумов и т.п. на более позднее время в надежде, что ситуация улучшится. В Великобритании, например, все местные выборы должны были состояться 7 мая, перенесли на целый год — на 6 мая 2021-му.

Другим путем пошла Россия, президент которой Владимир Путин еще в середине января, до значительный размах заболевания, объявил о своих изменения в Конституцию страны. Законопроект, который он подал об этом в парламент, предусматривал, что изменения после принятия в парламенте и законодательных органах регионов страны вступят в силу в случае одобрения на всероссийском голосовании. Такое голосование (его сознательно не определили как референдум, чтобы обойти требования российского закона о референдумах) Путин назначил на 22 апреля.

Но уже в конце марта он объявил, что голосование будет перенесено из-за пандемии. В конце новую дату назначили на 1 июля. На участках приняли противоэпидемических мероприятий, а сам процесс растянули на целую неделю — кроме собственно дня голосования 1 июля, еще шесть дней до того официально происходило «голосования до дня голосования» (а еще раньше голосования провели в отдаленных регионах России).

По словам критиков, несмотря на эпидемиологическую опасность, Путину было важно провести это мероприятие, отсутствует в российском законодательстве (о нем идет речь только в законе об изменениях в Конституцию, которые он и должен был утвердить), чтобы превратить его в некий «референдум о своей поддержку ». Одна из поправок, в частности, имела целью «обнулить» математике сроков российского президента, чтобы он мог снова баллотироваться в 2024 году, а затем еще раз в 2030-м, потенциально оставаясь президентом до 2036 года.

По официальным данным, изменения поддержали почти 78% участников, против был чуть более 21%, при явке почти в 68%. Эти цифры должны означать, что «за» поправки проголосовали почти 53% от всех избирателей России. В Кремле заявили, что такие результаты считают «триумфом доверия Путину».

И через законодательную неурегулированность такого голосования, отсутствие какого-либо контроля за процессом голосования и подсчетом результатов, считают эксперты, такие результаты были широко сфальсифицированы. В частности, независимый российский эксперт по избирательной статистики Сергей Шпилькин, проанализировав официальные данные, обнаружил, что, по его словам, с 88000000 голосов около 22 миллионов были «аномальными», то есть около 45% от всех официально зачисленных голосов были сфальсифицированы, и реальные данные — примерно 65% «за» и 35% «против» при явке около 42%. Это означало бы, что поправки поддержали только около 30% от всех избирателей России. Другие оценки — объем фальсификаций составил около 20000000 голосов, реальная явка была около 50% и голосов «за» было 67-69%. Такие цифры, говорят критики, уже трудно назвать «триумфом доверия».

Польша: выборы «перенеслись сами»

Особыми вышли из-за пандемии нынешние выборы президента Польши. Точнее, не вышли. Политики слишком долго спорили, как провести в условиях пандемии выборы в назначенный срок 10 мая (правящая партия не хотела откладывать их, опасаясь роста популярности главного соперника действующего президента Анджея Дуды, мэра Варшавы Рафала Тшасковського и возможных экономических трудностей вследствие весенних карантинных ограничений, ударили бы по популярности президента, который шел на переизбрание). В конце договорились создать новый закон о почтовом голосования, которого в Польше раньше не было, чтобы провести выборы полностью почте.

Но пока его приняли — организовывать такое голосование на этот день уже просто поздно. Но и переносить выборы уже тоже было невозможно. Поэтому 10 мая участки просто и не открылись, явка на них составила 0%, и их признали несостоявшимися — это дало основания назначить новую дату, 28 июня (второй тур прошел 12 июля). На них с незначительным перевесом одержал второй срок действующий президент Дуда.

южнокорейский образец

Совершенно иной пример подала Южная Корея. Эта страна, в то время значительно поражена болезнью, 15 апреля, в разгар своих ограничительных мер, провела парламентские выборы. При этом были приняты усиленные меры безопасности. На входе на участки всем мерили температуру, требовали быть в маске и соблюдать дистанцию ​​от других людей, и обработать руки дезинфицирующим раствором, после чего каждому выдавали одноразовые перчатки. Тех, у кого оказывалась повышенная температура, заводили в уединенной кабинки, которую дезинфицировали после каждого такого избирателя. А после того, как участки закрылись для обычных избирателей, получили возможность проголосовать те, кто за подозрения на COVID-19 находился на самоизоляции, но не имел симптомов. А избиратели, которые уже имели положительный тест на коронавирус, голосовали на специальных карантинных участках, причем не имели права приезжать на них общественным транспортом.

Кроме того, более четверти голосов было отдано заранее — или по почте, или в специальных участках, которые работали 10 и 11 апреля. В целом явка на выборы составила рекордные для Южной Кореи 66%.

Обозреватели при этом напоминают, что эта страна еще никогда за свою существование не откладывала никаких выборов — даже в 1952 году, среди Корейской войны, там прошли президентские выборы.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *