- Политика

Выборы в Славянске и Неля Штепа: какова ситуация в прифронтовом городе и почему все так

Предвыборная соотношение сил перед местными выборами в Украине — региональные элиты в большинстве ключевых городов сохраняют свои позиции, а действующие мэры Днепра, Киева, Одессы, Харькова лидируют по всем опросам. Партия президента Владимира Зеленского «Слуга народа», возможно, находится на пороге свое первое поражение. Пока не просматривается победа ее представителей в одном областном центре, и есть сомнения, что такая победа возможна хотя бы в одном ключевом городе с меньшим статусом. А вот ситуация в Славянске привлекает особое внимание всей страны. Ее исследовал Дмитрий Кириллов.

Славянск — многострадальное город, переживший травматический опыт оккупации 2014 года — теперь готовится выбрать будущего мэра из числа условных «сепаратистов». Условных — поскольку никто из этих людей не был осужден, а некоторых даже не обвиняли по статьям, связанным с сепаратизмом и терроризмом.

Конкурентную и непредсказуемую избирательную кампанию Славянске обеспечил глубокий раскол в условно пророссийском фланге украинской политики, усиленный местными особенностями.

Сейчас Славянск — это единственный город на украинском Донбассе, где имя будущего мэра пока никто не решается назвать. Своего рода — праздник демократии.

За кресло мэра Славянска соревнуются сразу три бывших мэры города.

Среди них одиозная Неля Штепа , которая возглавляла городскую администрацию Славянская в то время, когда город захватывал гражданин России Игорь Стрелков (Гиркин) . Штепа была арестована в 2014 году по обвинению в «создании террористической группировки и посягательстве на территориальную целостность Украины», провела три года в заключении и вышла из СИЗО в 2017 году. Суды по ее делу проходят еще, но вряд ли закончатся реальным приговором.

Один из ее главных соперников — действующий мэр Славянска Вадим Лях . В 2015 году он выиграл выборы в один тур, предположительно, благодаря лозунгам в поддержку Нели Штепы.

Еще один кандидат — Павел Придворов . Он после освобождения города пять дней возглавлял Славянск как срочно избран секретарь городского совета, поскольку при аресте Штепы все полномочия перешли к нему. Придворов вскоре сложил полномочия из-за акции активистов, подкатили к горисполкому мусорные баки, на которых были написаны фамилии его и Вадима Ляха.

Придворов к войне возглавлял местное молодежное крыло Партии регионов, а Вадим Лях был одним из авторитетных членов той же партии. И Лях, и Придворов с приближением боев город покинули, а Штепу арестовали сепаратисты. Она сидела в подвале и одновременно выполняла трудовую повинность: готовила свои знаменитые борщи для тех, кто захватил горсовет.

Сейчас эта «тройка» разделилась: Штепа основала свою «Партию мира и развития», Лях стал кандидатом привычных «донецких» — местной организации «Оппозиционного блока», а Придворов активно пользуется поддержкой партии кума Путина Виктора Медведчука «Оппозиционная платформа — За жизнь».

Вадим Лях и Павел Придворов в 2014 году были депутатами городского совета и принимали участие во внеочередных сессиях 28 и 30 апреля. Именно на них принимали решение о подготовке к так называемому «референдума», легализации отрядов так называемой «самообороны» и назначения «народного мэра» Вячеслава Пономарева на пост «мэра», захваченного боевиками города.

Что было?

Когда пишешь о Славянск, чувствуешь многократное дежавю. Я работал в Донбассе в 2014-м, писал о годовщине освобождения города в 2015-м и много раз потом. Поэтому я понимаю удивительный феномен: местные эксперты общественных организаций, бывшие чиновники и участники событий 2014 года в большинстве наотрез отказываются обсуждать выборы.

«Мы детально все обдумали в своем кругу и решили не комментировать ситуацию», — краткий итог общения с лидером одной из общественных инициатив Славянска.

«Я закрыл Славянск для себя два года назад — и счастлив!», — отрезал мне бывший городской чиновник.

Всеукраинский ажиотаж вокруг выборов в Славянске в местных вызывает недоумение: здесь люди просто живут изо дня в день, ситуация в городе развивается после 2014 года по своей логике, а Киев по этому поводу почему-то вдруг заволновался только сейчас.

В 2014-м город погрузился в управленческий хаос, но в сессиях «маскарад» при Гиркину участвовали 42 депутата — такое явку не часто увидишь в мирное время.

Тогда в сотрудничестве с захватчиками «замастилися» очень много людей, потому что кому подписывать какие-то бумаги все равно надо было.

В этих условиях на первый план вышел единственный оппозиционный депутат Славянского городского совета Олег зонтов от «Фронта перемен» Арсения Яценюка.

При Януковиче депутатов от демократических партий было немного и все они друг друга знали лично. Зонтов схватили в первый же день оккупации, но его от вооруженных боевиков отразила Неля Штепа.

«Отпустите его, это местный депутат», — сказала тогда госпожа мэр, и зонтов об этом помнит.

Затем зонтов вместе с еще одним оппозиционным депутатом из Мариуполя Александром Ярошенко помог эвакуировать тело замученного в Славянске члена Горловского городского совета Владимира Рыбака и поехал в Киев.

Но когда в августе 2014 после второго ареста на неподконтрольной территории бесследно исчез еще один друг зонтов — депутат городского совета Новоазовская Василий Коваленко , то Олег зонтов — человек из Славянска, прошел все бюрократические преграды (военный призыв из Донецкой и Луганской областей тогда был запрещен) и ушел на фронт солдатом.

Зонтов был топографом взвода управления минометной батареи 56-й бригады ВСУ. Он по специальности психолог, но в студенческие годы в археологических экспедициях познакомился с теодолитом и этот навык определила военную специальность.

Когда в Славянске активисты двух секретарей городского совета, вдруг кто-то вспомнил о зонтов. Сержанта зонтов отдельным решением тогдашнего министра обороны отозвали в отпуск и срочно избрали секретарем Славянского городского совета.

Год городом успешно руководил признан всеми патриот Украины, солдат ВСУ в отпуске «на время исполнения обязанностей городского головы».

В те горячие дни 2014 года украинская власть местами умела быть эффективной.

Затем случилась «обычная история» — сотни таких историй сложились в поражение Петра Порошенко на президентских выборах в 2019 году.

Своеобразным «смотрящим» по Донецкой области в системе власти пятого президента Украины был народный депутат Олег Недава . У него с зонтов не сложилось.

Исполняющий обязанности мэра Славянска неоднократно под диктофон и без вспоминал, что речь шла об особенностях распределения экологических бюджетных выплат. Он объяснял, что «Майдан все изменил, а в то же время все осталось как было».

И вот, когда зонтов был в командировке, под патронатом не дал быстро собрали заседание городской организации «Блока Петра Порошенко», на котором в ее состав ввели несколько десятков человек. И эта новоиспеченная большинство исключила Олега зонтов из партии.

История была по местным меркам громким. После нее БПП уже не попал на выборах даже в городской совет, а зонтов, не вел избирательной кампании, без денег и поддержки партии, самостоятельно — стал соперником Вадиму Ляху, и во время выборов 2015 года вступил в Славянске 25% голосов. Правда, этого не хватило, чтобы стать мэром.

Сейчас зонтов работает в Полтаве, успешно руководит телеканалом «Центральный» и тоже отказывается комментировать происходящее в Славянске.

Что будет?

Нельзя сказать, что в Славянске молчат все. Денис Бегунов работал в отделе по вопросам внутренней политики Славянского городского совета с начала 2014 го по 2016 год, видел оккупацию города изнутри, сейчас занимается проэктам в общественном секторе. Он так видит то, что происходит:

— «Расписания» на наших выборах, как я их вижу, следующие: всего на должность городского головы претендуют шесть кандидатов: Неля Штепа от «Партии мира и развития», Вадим Лях от «Оппозиционного блока», Павел Придворов от ОПЗЖ , Андрей Секлецов от партии «Наш край» , Ольга Алтунина от «Слуги народа» и еще один местный активист — самовыдвиженец Евгений Недосека .

Россия больше не имеет решающего влияния, и я не вижу какой-либо угрозы дестабилизации от прихода к власти условной Нели Штепы
Денис Бегунов

Значительная часть населения у нас пенсионеры, которым Неля Штепа много работала в стиле Леонида Черновецкого (бывший мэр Киева — ред.) «Мои любимые бабушки». У нее значительный персональный рейтинг, при этом пока не более 50 процентов. Вадим Лях, например, победил на выборах в 2015 году с результатом в 52 процента, но тогда это был представитель единой партии «Оппозиционный блок» и шел он на выборы с лозунгом: «Любите Славянск, как Неля!». Сейчас на этом поле и Лях, и Штепа, и Придворов, а также Секлецов от «Нашего края» — целых четыре человека!

Я не вижу в этих людях сепаратистов. Скорее они из касты типичных местных хозяйственников, которые всегда выбирают, где тепленько или, как рыбы, где глубже и лучше. Россия больше не имеет решающего влияния, и я не вижу какой-либо угрозы дестабилизации от прихода к власти условной Нели Штепы. Ну, придет она к власти и будет заниматься здесь местной канализацией, а если она это делать не будет — так мы ей все быстро скажем, город-то маленький … Я вижу скорее угрозу в дестабилизации через крики: «Придет Штепа — придет конец мира ». Никакого конца света здесь не будет! ».

Директор «Агентства развития Приазовье» , политолог Константин Батозьский считает, что в Славянске очевидный протестный потенциал

— Он возникает потому, что по сравнению с тем же соседним Краматорском в этом городе жизнь совсем не бьет ключом. Нет ощущения, что эта территория развивается и имеет какой-то обращен в будущее потенциал. На этом безнадежном поле и играют имеющиеся игроки.

Киевские партии не идут на восток, потому что легкой победы там не бывает, легкие победы бывают на западе страны, а на востоке надо бороться за голоса.
Константин Батозьский

Проблема украинских национальных партий в том, что они всегда мыслят себя как политические проекты и не работают как партии: не идут в регионы, не строят структуры … И в момент выборов вдруг выясняется, что в нормальных партий просто нет кандидатов на местах .

Это гигантская проблема не Славянска, а Киева. Киевские партии не идут на восток, потому что легкой победы там не бывает, легкие победы бывают на западе страны, а на востоке надо бороться за голоса.

Это, возможно, доказывает успешная работа в Донбассе партии «Сила людей» и существование в том же Славянске полноценных общественных пространств. В этом городе есть политическая жизнь. К той ситуации, которая сейчас есть в Славянске, привел провал государственной политики по Донбасса в предыдущие годы. Ведь в Краматорске и Мариуполе совсем другая картина, другие, более предметные, выборы и гораздо более проукраинские кандидаты.

Чем сердце успокоится?

Выборы в Славянске — крайне поучительна и показательна история для многочисленных украинских переговорщиков, которых готовят для будущей реинтеграции неподконтрольной сейчас Киеву части Донбасса.

Травмированное войной стотысячный город переживает непредсказуемые выборы, когда борьба идет буквально за каждый голос.

В условиях конкуренции пяти политических сил каждый из этих голосов в избирательных комиссиях посчитают честно. Это абсолютно украинский, а не российская практика. Ведь все кандидаты в мэры, которых критики склонны называть «сепаратистами», во время войны, если не сидели в подвале, то бежали в Киев, а не в Москву.

Неля Штепа боролась за себя в украинском соревновательном суде, и на стороне защиты в качестве свидетеля выступал среди прочих других бывший глава Донецкой области Сергей Тарута .

Партия регионов и даже «Оппозиционная платформа — За жизнь» — политические проекты, за которые голосовала часть населения Украины. Примерно такие же кандидаты, как в Славянске, будут побеждать на предстоящих выборах в Горловке, Дебальцево или Макеевке, если бы они не состоялись.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *