- Экономика

Ожидания и реальность: как выполнялись планы поступлений в госбюджет в предыдущие годы

Проект государственного бюджета ждет рассмотрения в парламенте, где его зарегистрировали 14 сентября. Эксперты уже обращали внимание на тревожный разрыв между расходами и доходами. Радио Свобода осмотрели отчеты об исполнении бюджетов за последние 10 лет, чтобы выявить, насколько бюджетные планы правительства и парламентариев совпадали с реальностью раньше.

В проект государственного бюджета Украины на 2021 заложены 1017 миллиардов гривен поступлений и 1 330 000 000 000 расходов.

На выполнение планов доходов влияет ряд факторов. Например — колебания курса гривны, чрезмерное укрепление которой может привести к более низких, чем ожидалось, поступлений от экспорта на таможне.

Так, в 2019 году доходная часть бюджета фактически оказалась на 33,5 миллиарда меньше запланированной. Вместо прогнозируемого курса гривны 29,4 за доллар этот показатель в течение года в среднем на 25,8 гривны за доллар.

Согласно данным Госказначейства , реальные доходы сводного бюджета (то есть государственного и местных бюджетов вместе) последние два года существенно уступали запланированным.

Анализ побуждает предположить, что украинская власть склонна, в частности, переоценивать перспективы поступлений от приватизации. Например, в 2019 году поступления от передачи имущества в частную собственность скалы около 536 000 000, то есть 3,1% от заложенных в бюджет 17100000000 гривен.

В бюджет 2020 года были заложены 12000000000 поступлений от приватизации. В следующем году этот показатель меньше вдвое — 6000000000 гривен.

В то же время реальные расходы ни разу за 10 лет, в отличие от доходов, не дотянули до уровня запланированных.

План на 2020 год (с учетом изменений, внесенных через эпидемию коронавируса ) предусматривает 1,3 триллиона доходов, из них за первые восемь месяцев выполнено чуть более 876 300 000 000 гривен. За этот же период из бюджета потратили 888 500 000 000 гривен с 1,63 триллиона запланированных расходов.

Подводить итоги текущего года еще рано, но с января по август дефицит достиг 12,12 миллиардов гривен.

Кроме того, есть и политический фактор: так, в 2014 году о необходимости секвестра бюджета заговорили впервые еще в январе, до начала российской агрессии. После оккупации Крыма и начала войны правительству пришлось кардинально пересматривать бюджет, причем аж дважды — в апреле и в июле.

За последние 10 лет, согласно анализу сводного бюджета, смета ни разу не был профицитным — расходы всегда превышали доходы. При этом реальный дефицит обычно ниже запланированного. Но и заложенный в бюджете отрицательный разрыв между доходами и расходами за этот период не превышал 135 000 000 000 гривен.

В проект бюджета на будущий год Кабинет министров предлагает предусмотреть дефицит в рекордные 270 000 000 000 гривен.

По календарному плану, ближайшее очередное заседание, когда парламент может начать рассматривать проект бюджета, состоится 20 октября.

Читайте еще:

Глава Минфина Марченко о бюджете, дефолт и стабильность гривни

Шмыгаль назвал суммы помощи пострадавшим от пожаров на Луганщине

Доллар продолжает усиливаться по отношению к гривне на межбанке и по курсу НБУ

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *