- Политика

«Слуги народа» хотят, чтобы в день выборов ЦИК проводила опрос. Что это значит?

Четвертого сентября Комитет Верховной Рады по вопросам организации государственной власти поддержал законопроект, который предусматривает расширение полномочий ЦИК. А именно возможность проводить социологические опросы в день выборов под эгидой Центральной избирательной комиссии.

Авторами проекту являются народные слуги Александр Корниенко, Андрей Клочко, Владимир Иванов, Александр Качура и Андрей Стрихарський. Они предлагают дополнить закон о ЦИК статьей 23-1 «Полномочия Комиссии по обеспечению организации подготовки и проведения опроса общественного мнения». Оппозиционные депутаты уже окрестили этот проект «еще одним шагом к госизмене», тогда как представители партии власти просят не делать поспешных выводов, поскольку окончательное решение еще не принято.

Зачем проводить опрос в день выборов? Какие вопросы могут звучать во время этих опросов? Кому это выгодно и какие риски может нести такое решение? Радио Свобода собрало мнения народных депутатов и экспертов избирательного процесса.

  • Что конкретно предлагают авторы законопроекту?

В пояснительной записке к законопроекту отмечается следующее:

«Проект Закона предлагается предоставить Центральной избирательной комиссии полномочия обеспечивать организацию подготовки и проведения опроса общественного мнения в случае принятия Кабинетом Министров Украины решения о проведении такого опроса».

Кроме того, проектом Закона устанавливается круг вопросов, которые не могут быть включены в перечень вопросов в опросах общественного, в том числе вопросы, касающиеся временно оккупированных территорий, выборов на этих территориях, экономического взаимодействия с временно оккупированными территориями, порядок управления такими территориями, а также амнистии и взаимодействия с государством, признанным Верховной Радой Украины «государством-агрессором или государством — оккупантом».

Людям могут задать любой манипулятивное вопрос. Например: как вы оцениваете программу «Большая стройка» Владимира Зеленского?
Роман Лозинский

Авторы законопроекту также отмечают, что «опросы общественного мнения позволит наладить информационное взаимодействие между органами государственной власти и гражданами реализации реформ, обеспечить их соответствующую корректировку».

  • В чем конфликт?

Ряд оппозиционных депутатов выступают категорически против рассмотрения этого проекту в сессионном зале и называют его «первым шагом к проведению« псевдореферендуму ».

«То есть мы идем на избирательные участки, а по дороге к нам подходят люди с анкетами и о чем-то спрашивают. О чем — никто не знает и как спрашивают — тоже никто не знает. Например, на востоке могут подойти и спросить, поддержали бы вы местные выборы в тех местных советах, где их не будет. Люди говорят — да, конечно, давайте проведем. И это основание для власти легитимизировать какие-то решения, например — о проведении выборов на тех территориях, где их проводят, потому что там есть влияние России. А на остальной территории Украины, где, например, нет военных действий, людям могут задать любой манипулятивное вопрос. Например, как вы оцениваете программу «Большая стройка» Владимира Зеленского? И люди, которые идут на избирательные участки и думают голосовать по месту партии, по дороге их мнением и их выбором могут манипулировать », — отмечает депутат от партии« Голос » Роман Лозинский .

Это — манипуляция общественным мнением в день выборов
Сергей Соболев

Парламентарий от «Батькивщины» Сергей Соболев выразил похожи оговорки. Он отмечает, что далеко не все в парламенте понимают, как и кто будет осуществлять этот опрос и вопросы будут задавать избирателям.

«Никто даже не понимает, что это будет. На наш взгляд, это — манипуляция общественным мнением в день выборов. Можно задавать любой вопрос, которое будет менять позицию человека, который идет на избирательный участок в день голосования », — говорит Соболев .

Через эти соцопросы можно подорвать национальную безопасность, территориальную целостность и суверенитет Украины
Ирина Геращенко

В «Европейской солидарности» этот проект называют «ноу-хау зеленой команды делается для протягивания сценария Кремля».

«Через эти соцопросы можно провести вещи, которые способны подорвать национальную безопасность, территориальную целостность и суверенитет Украины, начиная от подачи воды в Крым», — говорит Ирина Геращенко , народный депутат от «Европейской солидарности».

Виктор Черный , народный депутат от ОПЗЖ, в комментарии Радио Свобода отметил, что это «просто опрос, которое ни к чему не приведет, а просто определит точку зрения украинский в какой-то проблематики». По словам Черного, такие вопросы должен формировать Верховная Рада, а не правительство, как сейчас указано в законопроекти, что предлагает партия президента.

Вместе с тем, в «Слуге народа» просят воздержаться от озвучивания апокалипсических сценариев. Там напоминают, что законопроект устанавливает круг вопросов, которые не могут быть включены в соцопроса. В частности, вопросы, касающиеся временно оккупированных территорий, взаимодействия с государством-агрессором и тому подобное.

Давайте так, это не катастрофа
Дмитрий Гурин

В комментарии Радио Свобода, народный депутат-слуга Дмитрий Гурин сказал, что сейчас в парламенте есть конфликт по этому законопроекту, «но это конфликт формы», а не сути.

«Никто не сомневается, что с людьми нужно разговаривать в виде референдумов и плебисцитов. Это часть избирательной программы партии и президента. Народовластия. Но в парламенте сейчас конфликт относительно форм. Сейчас проголосовали на комитете о включении этого вопроса в повестку дня. Уже есть три альтернативных законопроекты. Есть предложения вопросы (для опроса — ред.) Может выбирать только Верховная Рада. Есть позиция, что это право можно дать Кабинета министров. Есть позиция, может быть проведено только в виде референдума или плебисцита. Сейчас началось обсуждение », — сказал Гурин в эфире программы Свобода LIVE .

  • Какие существуют риски?

Окончательного решения о проведении того или иного опроса еще нет. Сейчас такой законопроект только дискутируют, а дискуссия — это часть законотворческого процесса. Поэтому, пока, причин для паники нет, говорит Андрей Андрушкив , исполнительный директор ОО «Центр совместных действий». Хотя, по словам Андрушкива, решать сложные ситуации путем прямого опроса граждан — опасно и в качестве примера эксперт приводит «Брекзит» .

Есть пример супер демократической Великобритании, которая спросила у своих граждан и сейчас имеет проблемы. Я имею в виду «Брекзит»
Андрей Андрушкив

«Власть должна иметь инструменты спросить у граждан о нужные вещи по-другому (кроме прямого опроса — ред.). Это публичные консультации, фокус-группы, глубинные интервью, проведение опроса заинтересованных сторон. Таким образом спрашивать у граждан значительно эффективнее. Есть пример супер-демократической Британии, спросила у своих граждан и сейчас имеет проблемы. Я имею в виду «Брекзит». У нас не решены вопросы с безопасностью, граждане не чувствуют себя безопасно, поэтому ставить им важные вопросы в формате открытого вопрос — я не уверен, что это народовластием », — говорит Андрушкив.

Практика, когда ЦИК использует опросы общественного мнения, существует в ряде стран мира, говорит Ольга Айвазовская , координатор гражданской сети «Опора». Однако, говорит она, в других странах опросы проводятся по заказу ЦИК, а не самой ЦИК. Кроме того, это делается перед выборами, или в период между, а не непосредственно в день голосования.

«Опрос общественного мнения, сами по себе не несут угрозы и ЦИК используют этот инструмент для изучения общественного мнения с целью подготовки стратегии, разработки новшеств, рекомендаций. Однако, украинский вариант этой идеи состоит в том, что такой опрос может произойти в день выборов, в самых помещениях для голосования и иметь признаки параллельного процесса волеизъявления. Такие опросы в день голосования проводиться не должны », — отмечает Ольга Айвазовская.

Мы сейчас не можем дать оценку этой идее, но она уже дискредитирована
Ольга Айвазовская

Читать по теме: «За и против» законопроекту о референдуме. Инструмент народовластия или способ подарить России Крым?

Поскольку ряд вопросов остаются без ответа, пока нельзя утверждать, что какое-опрос общественного мнения будет проводиться в день голосования или в помещениях для голосования. Однако, как отмечает Ольга Айвазовская, то, что эту идею настойчиво продвигает фракция « Слуга народа» и Офис президента умножает беспокойство оппозиции о проведении аналогов референдумов.

«Никто не понимает до конца, как, каким образом и для чего идет такое жесткое лобби по этой идеи. Риски могут заключаться в проведении аналога референдума. Но это может быть и условным частью предвыборной стратегии партии власти, которая, например, вокруг определенного вопроса мобилизует собственных избирателей. Мы сейчас не можем дать оценку этой идее, но она уже дискредитирована », — говорит Айвазовская.

Радио Свобода обратилась в ЦИК с просьбой о комментарии. Сейчас мы ожидаем ответа.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *