- Политика

# ЖиночаСправа: «Избиратели оценивают политиков не по полу, а за действиями» — Ирина Костенко

В рамках освещения местных выборов 2020 Радио Свобода рассказывает истории женщин, которые строят карьеру в местных органах власти. Этот материал — о депутатку Запорожского городского совета Ирина Костенко. Она — одна из «старожилов» горсовета, его трижды избирали депутатом. Сейчас Ирина Костенко — также единственная женщина-председатель депутатской фракции в Запорожском горсовете. С 2015-го до 2020 года также возглавляла городскую парторганизацию ВО «Батькивщина». Общественной деятельности начинала еще в 1980-х годах. Имеет опыт работы помощником народных депутатов Украины.

Краткая справка:

  • Ирина Борисовна Костенко — депутат Запорожского городского совета от 58-го округа.
  • Родилась в г.. Али-Байрамлы (Азербайджан), переехала в Запорожье (Украина) в 17 лет.
  • Окончила Запорожский машиностроительный институт (ныне — «Запорожская политехника»). Впоследствии также получила юридическое образование.
  • Трижды, начиная с 2006 года, избиралась депутатом Запорожского городского совета от «Батькивщины».
  • С 2009 года работает заместителем директора торгово-промышленной компании «Примекс» в Запорожье.

Встречаемся с Ириной Костенко следующий день после августовской сессии Запорожского горсовета в одном из партийных офисов «Батькивщины» в Запорожье. По совместительству это и депутатская приемная Ирины Костенко. Общаемся с ней в промежутке свободного времени между партийной совещанием и встречей с избирателям. Интересы, с какими проблемами обращаются к ней горожане. Рассказывает, что чаще всего запорожцы приходят к ней с жалобами на работу жилищно-коммунальных служб и обращаются за помощью в лечении.

— К сожалению, онкобольных все больше и больше. Депутатского фонда иногда просто не хватает — даже не дашь человеку тысячу гривен, потому что она — онкобольная, ее одна процедура стоит 6-7 тысяч. У меня была женщина — педагог. Почему запомнила ее — не помню уже фамилии. Она извиняется, а я ее успокаиваю, что пришли на прием к депутату, это нормальное явление. Она говорит: «Я никогда ни у кого ничего не просила. Впервые … ». То есть обстоятельства заставляют людей обращаться к депутатам по эту материальную помощь.

На мой взгляд, это не совсем правильно. Скажу дальше свое видение. В городе должно быть или какой-то фонд поддержки онкобольных, или необязательно онкобольных, а людей с тяжелыми операциями, требующих больших средств. Мы сегодня прекрасно знаем, что в медицине не хватает средств и люди платят за многие вещи сами. А ходить для людей — это унижение … Да, есть люди очень разные. Есть такие, которые ежегодно ко мне приходят за материальной помощью — просто у них маленькая пенсия. А есть люди, которые приходят очень редко и им стыдно …

Формируется гражданское общество: люди сначала пытаются решить проблему; если не получается, то идут в управляющей компании, далее следуют к исполнительной власти и затем только ко мне

А вторая тема — это ЖКХ. Прошедшие выборы, в 2015 году, и как раз прием у меня был. Это октябрь месяц, время подачи тепла. Присутствовала моя сестра на этом приеме — ждала меня. Она была в шоке: «А ты кем работаешь?». Говорю: «То есть?». Она: «Начальник ЖЭКа? Люди к тебе приходят: вот там — холодные батареи, там — крыша течет … ».

Ранее была определенная категория людей, сразу идет к депутатам. Сейчас это изменилось. Люди стали более активными. Считаю, что формируется гражданское общество: люди сначала пытаются решить проблему; если не получается, то идут в управляющей компании, далее следуют к исполнительной власти и затем только ко мне. Если вижу, что люди действительно сами активны, то делают в своем доме, даже вкладывают свои средства, то в первую очередь таким людям отдаю финансирования, когда распределяем депутатский фонд, потому что вижу, что они неравнодушны, у них не потребительское отношение, они действительно хотят жить лучше и сами прилагают к этому силы.

— Изменились горожане, а изменились политики? Стало больше женщин среди запорожских политиков?

— Не могу сказать, что женщин стало больше. Я сейчас могу ошибиться. Надо считать, сколько женщин было в каждой каденции. Вот я — три каденции городского совета, и всегда женщины были, но в меньшем количестве от общего состава депутатского.

В общем скажу, что когда мы пришли уже в 2015 году, в последнее созыва городского совета, очень много зашло молодых людей. Зашли новые политические партии. И они преимущественно с молодыми людьми. Меня это очень радовало. У нас тоже зашли молодые люди. С 6 депутатов 4 были новые депутаты городского совета; из «старожилов» — я и Максимов Владимир (Максимов также был депутатом городского совета предыдущего созыва — ред.).

Что изменилось? Молодые депутаты начали готовить проекты решений, более активно начали вникать в программы. Радовало то, что пришли более креативные и неравнодушные люди, на мой взгляд. Прошедшие каденции — в основном это были главный врач, бизнесмены, директора школ. Я не могу сказать, что это были не грамотные люди, но такой активности в плане депутатской деятельности не было.

Я бы разделила депутатскую деятельность на две составляющие. Первая — это когда ты работаешь с населением твои приемы, встречи с населением и тому подобное. А второе и главное — это формирование бюджета, его наполнения, распределение и контроль за расходами. К сожалению, этой основной миссии, которую должны выполнять мы, непосредственно направлено на удовлетворение потребностей горожан, ранее менее занимались депутаты. Но не могу сказать, что эта тема стала основной темой в этой каденции. К сожалению, нам, шестерым депутатам фракции «Батькивщина», не удалось изменить систему работы власти, сделать ее прозрачной.

2015 кандидатуру Ирины Костенко предлагали на должность секретаря городского совета, впрочем, достичь договоренностей между так называемыми «демократическими» партиями в горсовете относительно общего голосования за нее тогда не удалось. Поэтому этот вопрос даже не выносился на голосование, хотя и активно обсуждался среди местного политикума.

Впрочем, по окончании пяти лет молодежь в нашем городском совете просто начала удивлять (весной 2020 году в горсовете была создана промэрская межфракционной группы «Единение», основу которой составили впервые избрании в горсовет депутаты от «Укроп» и «Самопомощь», в которых впоследствии присоединились отдельные представители от фракции «Опоблоку» и «ЕС» — ред.). Возраст не имеет значения — значение имеет сам человек, его личные качества, характеристики. Когда люди меняют политические взгляды, когда в первую очередь становятся личные интересы, и это среди молодых людей, то меня как человека в возрасте это очень настораживает.

Я — сторонница того, что молодые люди заходить (в городской совет — ред.), Это их будущее, и они его формировать с точки зрения, как они считают, как должны жить, но хотелось, чтобы заходили люди более искренни. А цинизм, доминирует в горсовете, и это наблюдается последние 3 года, меня пугает, хотя хочу надеяться, что будущие выборы эту ситуацию изменят, потому что наши избиратели стали другими, стали более разборчивыми. Приветствую это.

— В этой каденции горсовета было довольно много женщин молодого возраста …

— Тоже об этом думала. Так, зашли молодые девушки — депутаты из «демократического» лагеря, не буду назвать фамилии, по образованию юристы. Очень понравились мне. Очень активны. Грамотные, выдержаны. Смотрела на них, думала, что вот хороший молодой политик-женщина.

Зашли молодые девушки — депутаты из «демократического» лагеря. Очень активны. Но сама система власти, видимо, вызвала у них какое-то отторжение. Сейчас такой активности нет, потому что они видят, что все идеи, которые предлагают, предложения являются конструктивными, не принимаются большинством городского совета

Но сама система власти, которая выстроена годами и которая, к сожалению, за мэра Буряка не изменилась, а, наоборот, кажется, обросла тем негативом, которого не должно быть у власти, видимо, вызвала у них какое-то отторжение. Сейчас такой активности нет, потому что они видят, что все идеи, которые предлагают, предложения являются конструктивными, не принимаются большинством городского совета. Мне как старому политику это трудно перенести, когда какие-то проекты не принимаются в пользу горожан только потому, что это предлагает та политическая партия. А это молодые женщины … Думаю, что у них просто разочарование наступило. Но это мое субъективное мнение.

Приходилось ли вам сталкиваться с предвзятостью со стороны мужчин-политиков или рядовых избирателей из-за того, что вы — женщина-политика?

— Моя жизнь так сложилась, что я с 21 года занимаюсь общественно-политической жизнью. Много лет была в руководящем составе политической партии, ко мне не было такого отношения, честно скажу. Возможно, потому, что есть опыт, мои какие-то личные характеристики. Не могу сказать, что я — женщина-«человек». Внешне меня воспринимают как женщину, а уже в процессе общения, работы у меня сложился определенный образ, пожалуй, прямолинейного и всего политика, и я довольна этим и, конечно, благодарна маме, что воспитала меня такой.

Приходилось наблюдать ситуации с проявлениями сексизма в отношении других женщин-депутатов? Как на подобное реагировать? В частности, у нас была ситуация, когда относительно высказываний мэра жаловалась Елена Сидельникова …

— Это было в самом начале каденции, когда депутаты-женщины были недовольны таким отношение. Но последнее время такое не наблюдается. Думаю, что их жесткие ответы на такие поступки заставили наших мужчин задуматься. Знаете, мужчины-политики не воспринимают нас как женщин. Они воспринимают нас как политиков. Но у мужчин иногда пробивается такое. Все женщины-политики достаточно острые на язык, и поэтому отпор каждая из нас может дать. Такого сильного негатива не было. Возможно, в каких-то нюансах-то было, но мужчины тоже меняются, понимают, с кем имеют дело.

Мужчины-политики не воспринимают нас как женщин. Они воспринимают нас как политиков

Вы сегодня является единственной женщиной-председателем фракции в горсовете. Это помогает или, наоборот, в каких-то моментах мешает в общении с другими фракциями?

— Я этого не чувствую, потому что я — дипломатичный человек, но в то же время могу быть и достаточно жесткой. Не могу сказать, что все мужчины-главы фракций меня любят; каждый из них относится ко мне по-разному.

— Меняется отношение к женщинам в политике в обществе в целом?

— Я считаю, что не только новый кодекс, подтверждает, что не менее 30% женщин должно быть в списках, но и закон, который был принят ранее, дает возможность политическим партиям находить в кругу активных женщин, женщин с гражданской позицией, которые могли бы стать депутатами. И это правильно.

Если вы посмотрите, например, на один избирательный процесс, вы увидите, что женщины — везде: члены комиссий — это же женщины, агитаторы — это женщины. А когда мы смотрим состав кандидатов — это то мужчины. Да, пожалуй, сложилось, хотя сейчас общество очень меняется, появляется очень много активных женщин из общественных организаций, политических партий.

Если вы посмотрите на сам избирательный процесс, вы увидите, что женщины — везде: члены комиссий — это же женщины, агитаторы — это женщины. А когда мы смотрим состав кандидатов — это то мужчины

Моя субъективная точка зрения, что сами жители оценивают людей не по полу, а по действиям, то есть насколько политики честные, насколько обещанное им выполняется. И таким образом люди оценивают политиков. Работаю с избирателями, и ко мне разные люди приходят — и мужчины, и женщины, — и я не чувствую этого, разговариваю с людьми как с равными. Видимо, они это чувствуют, и мы вместе с ними находим выходы из любых ситуаций.

Сейчас партии формируют списки кандидатов в городской совет. И все понимают, что две женщины в «пятерке» должно быть. И кто эти женщины? Думаю, что каждая политическая сила хочет привлечь жену — если она не является членом партии, — которая действительно имеет определенный вес в обществе, сама по себе лидером и тому подобное. Считаю, что со стороны законодателя это сделано правильно. А горожане, сами граждане Украины должны это приветствовать.

Ирина Костенко — единственная женщина-депутат в своей фракции. В течение предыдущих пяти лет она возглавляла Запорожскую городскую парторганизацию ВО «Батькивщина».

Единственное, чтобы я назвала проблемой — это то, что женщине быть политиком сложнее. Не в силу того, что она является политиком, а в силу обстоятельств бытовых, семейных, потому что женщина все равно иметь, имеет много уделять внимания своему ребенку. Опять же, такие дела, как в квартире убрать, приготовить поесть, всегда ложатся на плечи женщин.

Но смотрю на молодых семейные пары, с которыми общаюсь, отношения в семье начали меняться. Мужчины, понимают, что жена может стать политиком или она уже является лидером в общественном движении, помогают им. Женщина-политик счастлива — та, у которой есть поддержка в семье. Тогда то, что воспринимается как функции жены, выполняет ее муж — и это компенсирует ситуацию. Женщина понимает, что брак ее внимания ребенку в его отсутствие компенсирует человек, если что-то не доработала, то человек поможет.

Когда есть такое взаимопонимание и поддержка в семье, тогда женщины могут реализовать себя как политики. Если этого нет, то будет очень сложно, потому что быть политиком — это не просто прийти на сессию, поговорить, нажать кнопку, а это постоянное общение с людьми, властью. Приходят люди разные — доброжелательные, агрессивные, недовольны всем, что бы ты ни сделал для них, потому уметь простить, понять этих людей, очень сложно. Если женщина готова к этому и у нее в семье все хорошо, то у нее все будет гладко. Если нет, то не знаю, как она сможет справиться. Мужчинам в этом смысле гораздо легче.

— У вас — взрослая дочь. В интервью местным СМИ говорили, что не хотели бы видеть ее в политике. Почему бы не хотели, чтобы она повторила ваш путь?

— Я завидую женщинам-политикам, которые самореализувалися как профессионалы своего дела. В моей жизни, к сожалению, сложилось так, что тем, чем мне хотелось заниматься, у меня не получилось. О политике — это мое, я занимаюсь этим давно, но мне хотелось реализоваться и в профессиональной деятельности.

По дочери, она росла тогда, когда 2002-й — выборы в Верховную Раду Украины, 2003-й год — внеочередные выборы мэра города, затем 2004-2005 год и … Она просто не видела маму дома, потому что постоянно до позднего часа работали. Эти выборы постоянно — то внеочередные, то местные. Все быстро и чуть ли не каждый год избирательный процесс. И дочь эти выборы, видимо, просто ненавидела, потому что мамы дома не было. Я уже рассказывала в интервью, что в 23 прихожу домой, а мой ребенок бодрствует и ждет, потому что ей надо с мамой поделиться. У нас в семье так принято, скалились такие дружеские отношения с дочерью — она ​​маме всегда все рассказывать нет. И она ходит за мной, у меня болит голова, хочется сказать «Доченька, помолчи», а я не могу этого сделать. Поэтому, наверное, и у дочки сложилось такое негативное отношение к тому, что мама у нее политик.

У дочки сложилось негативное отношение к тому, что мама у нее политик

К тому же, я — человек впечатлительный, все равно человек советского времени. Иногда хочется выглядеть, что ты лучше, чем есть. Всегда стараюсь держать себя в рамках. Хочется иногда кого-то поругать, но держу себя в руках, потому что понимаю, что я — политик. Моя же дочь — совсем другой человек, хоть она и работает в немецкой компании по теме коммуникаций, где родственно с политикой.

Политическая деятельность не всегда приносит счастливые минуты в твоей жизни. Есть больше волнений, нервозности. Я считаю, что третий созыв — этого достаточно. Я не пойду в этом году на выборы, хоть даже оппоненты удивлены. Иногда время жить и для себя. Знаете, когда в 2015 году Рекалов (запорожский политик Геннадий Рекалов — ред.) Не пошел в городской совет, я была очень удивлена. Несмотря на различные политические взгляды с ним, но это был профессионал, действительно сильный руководитель комиссии по жизнеобеспечению. Сейчас его понимаю.

К власти должны идти 40-летние — это уже опытные, грамотные люди, понимающие, что хотят, имеющих больше сил, энергии, более «безбашенные»

Приходит когда момент, когда имеешь поставить точку. И одна из причин — это возраст. Считаю, что к власти должны идти 40-летние — это уже опытные, грамотные люди, понимающие, что хотят, имеющих больше сил, энергии, более «безбашенные». Я тоже такой в ​​40 лет была. Сейчас более анализируешь все — иногда такие моменты твоей опытности мешают в работе. Кроме того, если человек приходит в городской совет, только давить на кнопки, то можно и в 80 лет идти в депутаты с такой точкой зрения.

Как люди нас принимают? Где-то в чем-то ошибся депутат целенаправленно или случайно, неважно, люди сразу оценивают всех одинаково. К сожалению, наше общество агрессивное ко всем политикам — всех считает ворами, работниками и тому подобное. Это иногда цепляет, хоть и понимаю людей. И это очень сложно воспринимать, поэтому не хочу, чтобы моя дочь шла в политику, потому что это занимает большое количество твоего личного времени. В какой-то степени ты даже деградируешь, потому что понимаешь, что хочешь книжку почитать, а тебе надо какие-то документы изучить, поэтому надо в них разобраться в определенные сроки. Поэтому это большая и сложная работа, хотя она мне нравилась. Это мой путь, а у дочери будет свой, пусть у нее политика идет где-то параллельно, пусть она будет человеком с нормальной гражданской позицией.

— не баллотируетесь. А планируете завершить с политической деятельностью?

— Понимаю, что уйти полностью — это очень сложно, особенно когда дочь взрослая, живет самостоятельно. Нужно все равно, кроме работы, заниматься чем-то. Прежде, чем определиться, чем, я все же останусь в политике — меня избрали в состав городского бюро и в состав областного бюро. Думаю, что на первом этапе, год-два, с точки зрения, что я — опытный партийный работник и депутат, то во мне необходимости. Но я — такой человек, что четко интуитивно чувствует, где нужно, а где нет. Поэтому позволяю себе постепенно отходить от дел.

— Удалось реализовать в этой каденции все, что планировалось?

— Нет. Нет к сожалению. Мы неправильно работали. В каком направлении? Основная задача депутата — создавать условия для того, чтобы наш городской бюджет наполнялся и с каждым годом наполнялся все больше и больше. Как должен работать власть? Главное, чтобы к нам не ходили люди на приемы? Нет! Нам не нужны эти депутатские фонды. Мы закрываем вопросы? Преимущественно ЖКХ, систему образования и здравоохранения. Должно быть открыто и прозрачное финансирование соответствующих программ. Мэр говорит, что все — на сайте все прозрачно, но по факту — нет.

Если говорим о жилищно-коммунальное хозяйство, то должно быть график решения всех проблемных вопросов, и люди должны понимать, когда они будут решены. А если люди не знают этого, то будут постоянно ходить в мэрию, к нам, к управляющим компаниям. И это потому, что не понимают, когда их проблемы будут решены. То же и в системе образования. Если говорим о родительских фонды, то говорим: «Отцы, не платите деньги». Но прекрасно понимаем, что полностью систему образования не тянем. А почему?

Ежегодно говорила одно и то же: «Соберите нас, депутатов, и покажите нам, как формируется бюджет. Покажите нам «дыры». В аналитических справках в целом все есть, но нужна конкретика, почему не наполняется бюджет, что нужно. Требуются рабочие места? Какие? У нас — не только заводы. Мы же видим, что заводы тоже, к сожалению, буксуют сегодня, люди оказываются на улице. Надо развивать малый и средний бизнес. Сразу кричат, что это сфера центральной власти, налоги … Но подождите, давайте давить на центральную власть, давайте создавать условия в Запорожье. Мало коммунальной собственности свободной? Достаточно. Давайте шагайте предпринимателям льготы, которые хотят начать дело. Это наше право — устанавливать их для того, чтобы они развивали свое дело, чтобы нанимали людей на работу, и те получали официальную зарплату и, соответственно, наполнялся бюджет.

Все депутаты помогают людям, решают их проблемы. Я людям помогаю, люди ко мне относятся хорошо. Эту часть депутатской деятельности я очень выполнила. А вот добиться, чтобы все было прозрачно, честно и открыто, нам не удалось. Не по нашей вине. Нас (фракция, которую возглавляет Ирина Костенко — ред.) Было шесть человек с 64 депутатов городского совета. Это единственная команда, которая в городском совете не рассыпалась. Пришли 6 человек со своей позицией — защищать интересы наших жителей, с этой позицией и остались. Это не значит, что если мы в оппозиции к мэру, то за какие-то проекты на покоряйся горожан не голосуем. Мы голосуем.

Мы не сдаемся. Задача наша — добиться того, чтобы власть наконец работала по закону, чтобы бизнес мог работать открыто, деятельность всей структуры городской власти была прозрачной и ясной для горожан. Для этого наша политическая партия идет снова на выборы городских властей и чтобы воплотить в жизнь основные принципы местного самоуправления.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *