- Донбас

ОБСЕ на Донбассе: скандалы и единственный источник мониторинга с оккупации

Российское оружие в Донбассе регулярно фиксируют наблюдатели ОБСЕ. Боевики не дают работать международной мониторинговой миссии во время эпидемии коронавируса. Война Украины и России продолжается седьмой год и ОБСЕ все сложнее выполнять свои обязанности из-за противодействия контролируемых Россией группировок «ЛНР» и «ДНР».

10 марта 2020 беспилотник ОБСЕ во время полета над оккупированным Луганском зафиксировал на одном фото сразу три единицы техники радиоэлектронной борьбы, состоит на вооружении в России — «Леер-3», «Синица» и «Свет-КУ». Они подавляют связь, защищают передачу информации, создают препятствия. Фото опубликовала сообщество InformnNapalm.

В международной разведывательной сообществу InformNapalm предполагают, что эти эпизоды — испытание Россией военной техники и человеческих ресурсов.

«Испытание. Испытания постоянные. Подготовка кадров, в том числе в боевых условиях. Поскольку на обычных полигонах, когда искусственно созданы и подготовлены, никто не будет «фидбэк» и эффекта. И это является определенной кузницей кадров. Поскольку на Донбассе — это близко. Это якобы более безопасно », — отмечает спикер сообщества ИnformNapalm Михаил Макарук .

Комплексы, принятые на вооружение в России в двухтысячных, далеко не впервые засветились на Донбассе. Только в этом году таких случаев было не менее двух. Фиксировали всегда с беспилотников.

«Почему? Поскольку мы уже показывали, и это в официальных отчетах ОБСЕ постоянно показывается и мониторится, боевики и террористы зачастую не допускают мобильные группы, которые передвигаются по земле к значительному количеству объектов, подлежащих мониторингу », — говорит Михаил Макарук.

Работа ОБСЕ: скандалы и единственный источник мониторинга с оккупированных территорий

К работе ОБСЕ в Донбассе неоднократно возникали вопросы. К примеру, в 2018 году немецкие журналисты утверждали, что внутренние документы СММ могла получить российская ФСБ. И о самих наблюдателей часто можно услышать не лучшие отзывы. Но именно наблюдатели официально фиксируют российскую технику и колонны на границе, и в целом происходит на неподконтрольной Украины территории.

«Эта информация очень ценна, важной и ее используют как международные адвокации, организации правозащитные, гуманитарные. Так и эта информация может быть доказательной базой в международных судах Украины против России, поэтому говорить о том, что эта организация, миссия не работает должным образом, я бы, наверное, не стала », — говорит аналитики не центра« Новая Европа » Анна Медведева .

Впрочем, в неподконтрольной Украины участка российско-украинской границы миссию не подпускают. Хотя об этом договорились еще в 2014 году.

Мы подробно проговаривали, сколько нужно баз вдоль границы
Павел Климкин

«Есть планы, как контролировать границу. Мы их начали обсуждать много лет назад. Мы подробно проговаривали, сколько нужно этих баз вдоль границы — или 7, или 9, или больше. Какими они должны быть, сколько там должно быть людей, которая должна быть форма патрулей, по какому принципу они должны работать, какое оборудование должно идти. Международный контроль, он же должен быть внедрен прямо сразу, прямо сейчас. И этому были посвящены длинные, многочасовые обсуждения. И Лавров (глава МИД России Сергей Лавров — ред.) Всегда отражался от этого руками и ногами, говоря, что у него — свое понимание, а у нас — свое понимание », — рассказывает эксминистр иностранных дел Украины, ныне эксперт Украинского института будущего Павел Климкин .

Работа ОБСЕ в Донбассе обсуждалась и на встрече «нормандской четверки» в конце прошлого года, но договоренности фактически не выполняются.

«Все страны-участники напомнили о важности безопасного и надежного доступа СММ ОБСЕ на всей территории Украины и отметили необходимость расширить мандат СММ ОБСЕ с возможностью осуществлять мониторинг круглосуточно», — сказал во время встречи «нормандской четверки» президент Украины Владимир Зеленский .

Коронавирус ограничил доступ ОБСЕ в ОРДЛО

В реальности же из-за эпидемии нового коронавируса работа ОБСЕ на Донбассе стала еще более ограниченной, отмечают дипломаты. Фактически наблюдатели разделены в трех местах — на подконтрольной Украины территории и территориях, контролирующих российские гибридные силы, группировки «ЛНР» и «ДНР». Постоянный представитель Украины при международных организациях в Вене Евгений Цимбалюк отмечает, что боевики не пропускают наблюдателей не только через линию фронта, но и между Донецкой и Луганской областями — предлагают для начала пройти 2-недельный карантин. И это не считая привычных запретов на передвижение.

«Например, если взять тематический доклад СММ за период второй половины 2019 года, в абсолютных цифрах за полгода зарегистрировано 566 случаев запрета прохода, проезда, контакта ОБСЕ в выполнении своих функций. Если вы посчитаете: 566 разделить на полгода — это получится где-то немного больше чем 3 случая в день. У нас было зарегистрировано за полгода всего 38. Ну, 566 и 38 », — говорит постоянный представитель Украины при международных организациях в Вене Евгений Цымбалюк.

За годы работы ОБСЕ на Донбассе наблюдателям жгли машины в Донецке, еще летом 2015 года, тогда же разливали красную краску перед офисом миссии — обвиняли в необъективности. В 2017 году на неподконтрольной Украины части Луганской области автомобиль ОБСЕ взорвалась на мине, тогда один человек погиб. В Украине это назвали попыткой запугать наблюдателей. Новые препятствия в работе — это еще одна возможность ограничить действия миссии, уверен ексголова украинского МИД Павел Климкин.

Россия все видит как вопрос торга, как разменную монету
Павел Климкин

«Россия все видит как вопрос торга, как разменную монету. Они хотят даже обычный доступ ОБСЕ продать. То есть создать проблему, а потом ее решить за что-то. Все это прекрасно понимают. Всем понятно, что доступ ОБСЕ — это одно из немногих достижений, которые, все же, важны для понимания ситуации там, на оккупированном Донбассе. Это желание обменять его на менее жесткий подход по санкциям », — уверяет эксминистр.

ОБСЕ в Украине — до 2021 года

Миссия открывать ячейки нахождения ближе к границе Украины, временно контролируется Украинской стороной
Евгений Цымбалюк

Наблюдатели на Донбассе будут работать до апреля 2021 года. По словам Евгения Цимбалюка, бюджет на год увеличили до почти ста девяти миллионов евро. Акцент — на беспилотниках, камерах и других средствах наблюдения.

«Было значительно увеличено количество полетных часов дронов средней дальности, малой дальности также. А также увеличено количество дронов большой дальности — они могут достигать границы. Стратегически миссия открывать свои ячейки нахождения ближе к границе Украины, временно контролируется украинской стороной », — отмечает постпред Украины при международных организациях в Вене Евгений Цымбалюк.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *