- Политика

Законопроект «О СМИ»: что нужно знать

Законопроект «О СМИ» готовят к рассмотрению в Верховной Раде. 29 января состоялось общественное обсуждение с участием депутатов, журналистов, медиаюристов и представителей международных организаций. В отличие от еще одного обсуждаемого «околожурналистский» документа — проекту Министерства культуры о дезинформации, этот документ вызывает меньше критики со стороны медиасообщества, и все же дискуссии вокруг него продолжаются. Кроме того, в Раде зарегистрирован еще один альтернативный законопроект — «О медиа в Украине».

О чем идет речь?

13 ноября 2019 председатель парламентского Комитета по вопросам гуманитарной и информационной политики, депутат фракции «Слуга народа» Александр Ткаченко представил концепцию «Закона о СМИ», а 27 декабря законопроект передали на рассмотрение Верховной Рады.

Над текстом работали медиаюристы с «Центра демократии и верховенства права», «Платформы прав человека», «Лаборатории цифровой безопасности», «Независимой ассоциации медиа», Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания и нескольких медиахолдингов.

По замыслу разработчиков, этот документ должен регулировать деятельность телевидения, радио, прессы, онлайн-медиа, всевозможных стримингових сервисов и платформ общего доступа к информации, то есть то, что сейчас регулируется пятью отдельными законами.

«Мы пытались, по крайней мере, прописать его таким образом, чтобы охватывались и современные средства коммуникаций, я имею в виду, в первую очередь, мессенджеры, те же телеграмм-каналы с большими аудиториями», говорит один из разработчиков документа, медиаюрист, исполнительный директор «Платформы прав человека» Александр Бурмагин .

Однако, по его словам, речь не идет о почтовые рассылки и сайты бизнес, для которых распространение массовой информации не является основным видом деятельности.

Для всех остальных предполагается два типа регулирования, рассказывает Александр Ткаченко .

«Это — обязательное лицензирование, если речь идет об аудиовизуальных медиа, а во всех других случаях предусмотрена регистрация, которая касается онлайн-медиа, цифровых платформ и тому подобное. Законом мы определяем статус Национального совета и значительно расширяем ее полномочия: теперь Нацсовет будет регулировать не только телевидения и радио, но и другие медиа. Отдельные положения закона предусматривают меры, исключающие вещания государства-агрессора на территории Украины », — объясняет он.

В частности, иностранные телеканалы и радиостанции не смогут получить лицензию в Украине, если они зарегистрированы в государстве-агрессоре, или если Нацсовет выяснит, что редакционный контроль над этим медиа осуществляется резидентами государства-агрессора. В то же время, законопроект предусматривает исключения, если такое решение будет «должным образом обоснованным и учитывать интересы обеспечения информационной безопасности Украины».

По состоянию на сейчас единственным государством-агрессором является Российская Федерация
Максим Дворовой

«При закладке норм о государстве-агрессора мы допускали, что им может быть некий гипотетический настоящее союзник, но по состоянию на сейчас единственным государством-агрессором является Российская Федерация. И соответственно нормы по ограничению контента распространяется на субъектов именно Российской Федерации », — отметил юрист« Лаборатории цифровой безопасности » Максим Дворовой , что входил в группу разработчиков документа.

Также Нацсовет по этим законопроектом, будет заниматься перечнем лиц, которые «представляют угрозу национальной медиапространства». Сейчас похожий список составляет Министерство культуры, только он касается лиц, «представляют угрозу национальной безопасности». В перечень Минкульта, среди прочих, попала ряд иностранных артистов, что, в частности, одобряли аннексию Крыма или незаконно попадали на территорию оккупированного полуострова из России.

Что говорят в Раде

С критикой законопроекту в Верховной Раде выступили в «оппозиционном блоке». Депутат этой фракции Юрий Павленко говорит, в частности, не поддерживал в профильном комитете рекомендацию принять этот закон в первом чтении, а высказал там особое мнение.

Позже в фейсбуке он призвал снять законопроект с рассмотрения и отправить на доработку.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *