- Политика

Кастовая система и уголовное наказание. Что делать с законопроектом о дезинформации?

Татьяна Попова

(Рубрика «Точка зрения»)

Текст законопроекту обликовалы на этой неделе и довольно серьезно удивили почти весь медиа-рынок. Мне задавали вопросы относительно него как журналисты государственных, так и олигархических и западных СМИ. Основным вопросом было: как такое вообще могло выйти из украинского министерства? Один представитель украинских спецслужб с улыбкой даже спросил: не считаю я теперь «цветочками» законопроект # 6688?

уголовное наказание

Прежде всего, то, что беспокоило медиарынок еще до публикации — это посадки для журналистов и для целых редакций — все эти пункты остались. Так же, как и штрафы от 5000 до 10000 необлагаемых минимумов или исправительные работы от 1 до 2 лет за минимальные нарушения. За систематическое, то есть два и более нарушений (особенно сделанных с помощью автоматического массового распространения информации) уже предлагается наказание от 2 до 5 лет, при финансировании — от 3 до 5 лет. А если эти действия осуществлены организованной группой лиц — до 7 лет заключения. Хотела бы напомнить, организованная группа в таком случае — это может быть, в том числе, например, редакция, выпускающая антикоррупционные расследования.

Конечно, этот пункт неприемлем, что было озвучено еще на прошлой неделе. Но, после того, как был опубликован полный текст законопроекту и изменений в предыдущих законопроектив, вносимые Минкультом, появилось еще больше вопросов.

кастовая система

Например, меня беспокоят предложенные изменения по статьям 171, 345, 347 и 348 УПК. Минкульт предлагает защищать только «профессиональных» журналистов, членов предложенных им неконституционного органа, который должен быть создан. Это так называемая «Ассоциация профессиональных журналистов Украины». И защищать, согласно законопроекту, имеют исключительно членов этой ассоциации — «профессиональных» журналистов.

То есть тех журналистов, которые не захотят туда вступить, или вообще не хотят вступать в любые журналистские объединения в Украине, защищать не планируют. Эта норма противоречит Конституции и праву граждан самостоятельно объединяться в профессиональные или профсоюзные объединения и творческие союзы. И соответственно, создает кастовую систему среди журналистов, будут иметь разный уровень защиты, обеспечения и гарантий. Это как минимум юридический нонсенс или, как считают медиа-юристы, является нарушением ч.4 ст.36 Конституции: «Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение граждан или ограничен в правах за принадлежность или непринадлежность к политическим партиям или общественных организаций ».

Кроме того, вызывает вопросы назначения Кабмином уполномоченного, который во многих случаях, по этому законопроекту, будет подменять собой решение суда. Он сможет самостоятельно решать, что является достоверной, а является недостоверной информацией, решать вопрос, кого штрафовать, а кого — нет, и какие СМИ могут быть заблокированы. Конечно, это неприемлемо.

Большой минус в продвижении интересов Украины за границу

Также у меня есть небольшое по сравнению с предыдущими пунктами, вопрос об обязательном аккредитации западных журналистов. Введение обязательной аккредитации может уменьшить поток иностранных журналистов в Украине.

А, учитывая тот факт, что у нас сейчас вообще закрыты иновещания, для Украины это также будет большим минусом в продвижении интересов Украины за границу. Потому что сейчас у нас есть достаточно свободный поток информации от украинских реалий и украинских чиновников западная пресса.

Доработке этот законопроект не подлежит

Что же делать с таким законопроектом? На мой взгляд, доработке он в таком виде не подлежит. Для правящей партии я вижу единственную возможность выхода из проблемы, которую создало Министерство культуры, — это регистрация альтернативного законопроекту по противодействию дезинформации, который мог бы быть, например, аналогом закона по противодействию дезинформации во Франции, который уже проголосован, приемлемый и действует там около года . Ссылка на этот законопроект можно увидеть здесь.

К сожалению, к критике законопроектив, кроме Европейской ассоциации журналистов и многих украинских медиа-организаций и медиа-юристов, подключились еще и российские СМИ. Поэтому я прогнозирую, что в вечерних новостях сегодня-завтра, возможно даже весь следующий месяц украинской власти будут вспоминать эту ошибку Министерства культуры.

Я уверена, что законопроект в таком виде не пройдет, но большой вопрос, который у меня и у многих других критиков возникает: зачем было вообще этот законопроект подавать в таком виде?

Татьяна Попова — член Совета по вопросам свободы слова и защиты журналистов, эксперт по стратегическим коммуникациям ОО «Информационная безопасность»

Мнения, высказанные в рубрике «Точка зрения», передают взгляды самих авторов и не обязательно отражают позицию Радио Свобода

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *