- Политика

Зеленский подписал изменения в закон о карпатские леса, но они устраивают не всех

19 ноября президент Украины Владимир Зеленский подписал закон, который, как предполагалось, запрещает все виды вырубки лесов в Карпатах, а также в национальных природных парках и заказниках. И хотя вторую норму экологические активисты приветствуют, отдельные положения документа вызвали их критику. В организации «Экология — Право — Человек» указывают на то, что положение, внесенные в текст уже ко второму чтению, могут предоставить лесхозам право проводить вырубки даже там, где их не было раньше.

Законопроект с длинным названием «О внесении изменений в некоторые законы Украины (относительно введения запрета на сплошную вырубку елово-буковых лесов на горных склонах Карпатского региона)» лежал в Верховной Раде более двух лет — его зарегистрировали еще депутаты 8-го созыва в июле 2017 . 30 октября 2019-го уже новый парламент принял его во втором чтении.

Закон, по сообщению ОП, должен способствовать «сохранению лесов, предупреждению сплошных рубок елово-буковых лесов Карпатского региона, а также защиты Карпатского региона от стихийных бедствий и природных катаклизмов». Впрочем, не все профильные специалисты разделяют такое мнение. С критикой изменений выступила организация «Экология — Право — Человек».

Дьявол в деталях

Опасения активистов вызвал не один законопроект, а поправки, которые внесли депутаты уже при рассмотрении его во втором чтении. В частности, выделяют поправки председателя комитета экологической политики и природопользования Олега Бондаренко ( «Слуга народа») и его заместителя Степана Ивахива (группа «За будущее»).

Аналитик Петр Тестов обращает внимание на следующие изменения:

  • изменение определения «сплошная рубка»: теперь, чтобы рубка считалась не сплошной, достаточно растянуть ее во времени на несколько лет
  • разрешение на сплошные рубки в высокогорных (выше 1100 метров), берегозащитных и селеопасных лесах в случаях повреждения вредителями, буреломов и ветровалов;
  • изменение формулировок по использованию техники, которая, по мнению активистов, может позволить использовать в горах трактора.

«Сплошные санитарные рубки, если открыть, например, санитарные правила в лесах Украины, назначаются раз по этим причинам: буреломы, вредители, болезни. Если посмотреть все эти сплошные санитарные рубки, которые вызывают такое недовольство в обществе, эти вырубки в Карпатах, то на них всегда есть причина официальная, и эта причина будет: вредители, болезни, буреломы, ветровалы. То есть фактически это чисто декларативная запрет, который ничего фактически не запрещает », — утверждает Тестов.

Таким образом правки не только не ограничивают вырубку леса в высокогорных районах, но и могут усилить ее, считает он. Ведь в действующей редакции закона говорится о моратории на рубки главного пользования (то есть устойчивого и запланированную заготовку древесины) высоко в горах, на склонах, где без деревьев возможные селе или лавины), а поправки, добавляет он, уточняют: мораторий распространяется только на сплошную рубку .

Просто не сразу срубили сплошную участок, а за два приема с интервалом в пару лет. И такие рубки тоже будут теперь разрешены
Петр Тестов

«Это другая правка Бондаренко-Ивахива, где в определении сплошной рубки определено сначала, что сплошная рубка — это когда древесина вырубается за один прием, они дописали:« Кроме последнего мероприятия постепенной рубки ». Это значит, что просто не сразу срубили сплошную участок, а ее сплошь срубили за два приема с интервалом в пару лет. И такие рубки тоже будут теперь разрешены в лесах превышающих 1100, где раньше их не было », — объясняет Тестов.

Экоинспекция против тракторов

Кроме того, изменения есть и в части использования техники. Если действующая редакция предусматривает заготовку и вывоз древесины из Карпатских лесов «только с использованием колесных и гужевых средств, воздушно-трелевочных установок, а также с восстановлением системы узкоколеек», то новая версия уже звучит так: «преимущественно с использованием природосберегающих систем машин и механизмов и гужевого транспорта, обеспечивающих допустимый влияние на окружающую среду ».

Это незначительное изменение формулировки экоактивистов расценивает как «зеленый свет» для тяжелой техники.

«Раньше действовал запрет на использование гусеничных тракторов. То есть было написано, что разрешается заготовка леса только с использованием такого, такого и такого. А теперь, значит, написано «преимущественно». Ну, если в законе написано «преимущественно», это значит, что можно использовать все, это слово ни о чем », — констатирует он.

Тестов добавляет: в теории такой запрет на определенные виды техники может прописать в своих нормативах Государственное агентство лесных ресурсов.

В последние годы Государственная экологическая инспекция через суд добивалась запрета лесным хозяйствам использовать гусеничные тракторы для заготовки леса.

Например, такой иск инспекции в Раховского лесного опытного хозяйства Закарпатский окружной административный суд удовлетворил в 2016 году. Петр Тесов опасается, что с изменениями законодательства инспекция уже не сможет использовать закон против нарушителей в судах.

Вместе с тем именно Держлисагентство отметил принятие законопроекту во втором чтении еще в конце октября. В этом органе его назвали «совершенствованием законодательства о запрете сплошных рубок».

Читайте также: «Лесная преступность». Противодействие нелегальной вырубке лесов в Украине обсудили с участием «Интерпола»

«Изменениями предусмотрено, что на крутых склонах в горных елово-буковых лесах Карпатского региона разрешаться только выборочные рубки главного пользования и выборочные рубки формирования и оздоровления лесов. На пологих и покатым склонам в горных елово-буковых древостоев проводиться только постепенные и выборочные рубки », — отмечают в Гослесагентстве.

Документ поддержали также и Министерство энергетики и защиты окружающей среды.

Среди разделил беспокойство экоактивистов — народный депутат 8-го созыва Остап Еднак, который высказал мнение, что члены профильного комитета имели «добрые намерения», но попали под «пагубное влияние« экспертов-лесоводов ».

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *